На Сахалине пригодных для сельского хозяйства, то есть равнинных, территорий - 2,2 процента всей площади острова. Из них можно исключить Охинский и Ногликский районы по климатическим условиям и земли лесничеств.
Фото: Российская ГазетаРоссийская Газета
— Остается менее полутора процентов. Наша задача - сохранить эти драгоценные сельскохозяйственные гектары, - директор ФГБУ "Управление «Сахалинмелиоводхоз», председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива (СПК) «Сахалинский» Владимир Коваленко точен и убедителен.
Его рассказ о том, как в регионе развивалась, погибала, а теперь возрождается важнейшая сельскохозяйственная отрасль - мелиорация, захватывает, несмотря на специфичность темы.
Положение дел
Надежная мелиоративная структура в Сахалинской области была выстроена в 80-е годы прошлого века. Последнюю инженерную систему запустили в 1990 году, а затем отрасль начала постепенно приходить в упадок. Работа по ее восстановлению стартовала спустя 23 года, при этом средний срок службы мелиоративных коммуникаций - 30 лет. Однако люди по-прежнему получали урожаи на этих землях, настолько качественно все было сделано.
— Но сейчас наступил критический момент. Например, крупные островные хозяйства «Грин Агро-Сахалин» и совхоз «Южно-Сахалинский» не могут выйти на проектную мощность по одной причине — им не хватает порядка семи тысяч гектаров мелиорированных земель, — рассказывает Владимир Коваленко. — Подобная ситуация сложилась и в остальных хозяйствах. Если говорить в целом, то на Сахалине необходимо мелиорировать порядка 15 тысяч гектаров земель. При нынешних темпах работ, которые мы можем обеспечить, на это уйдет 24 года!
Немного истории
Возрождением мелиорации в Сахалинской области плотно занялись в 2013 году, когда была запущена федеральная программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России». В 2014-м пришло понимание, что для ее реализации необходима специальная структура. Тогда и был создан потребительский кооператив «Сахалинский», который объединил оставшихся на юге острова мелиораторов и сельхозтоваропроизводителей.
На тот момент мелиорация как отрасль в Сахалинской области была полностью разрушена. При этом все сельское хозяйство региона расположено исключительно на мелиорированных землях, и система их осушения, созданная десятилетия назад, требовала обслуживания и реконструкции. Сельхозугодия начали заболачиваться, и этот процесс необходимо было остановить. Однако серьезной проблемой стала законодательная разбалансировка.
На Сахалине необходимо мелиорировать порядка 15 тысяч гектаров земель. При нынешних темпах работ на это уйдет 24 года
— Сегодня земля и мелиоративная система юридически разделены, — объясняет Владимир Коваленко. — По новому законодательству земельный участок можно делить, регистрировать, и тот факт, что на нем находятся инженерные сооружения, никого не волнует. Зачастую владельцы участков засыпают магистральные каналы, а это чревато паводками и затоплениями.
Дело техники
Несмотря на объективные сложности СПК начал работать, нарастив хороший темп к 2019 году. На тот момент с помощью различных мелиоративных мероприятий в оборот вводилось 600 гектаров земель в год. Планировали переходить на большие объемы, закупать технику, но выбила из колеи пандемия.
— Сейчас на Сахалине примерно 47 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Чтобы их не потерять, нужно ежегодно осушать не менее тысячи гектаров, — рассказывает Владимир Коваленко. — Для этого необходима техника, которая позволяет мелиораторам работать круглый год. Раньше мы закупали ее в Японии, но сейчас в связи с санкциями это невозможно. Значит, надо изыскивать ресурсы либо в Китае, либо в России. Потребность — не менее 20 бульдозеров, столько же экскаваторов и самосвалов, как минимум два трала и два топливозаправщика.
Отдельный разговор - про топливо. Для одной единицы техники в день необходимо 200-300 литров солярки. При этом цена на нее запредельная, литр - не менее 81 рубля.
— Еще один важный момент — подготовка кадров. Чтобы стать хорошим экскаваторщиком, требуется не менее пяти лет практики. Поэтому сегодня из пяти экскаваторщиков, которые устраиваются в кооператив на работу, задерживается только один, — объясняет Владимир Коваленко. — То же самое с бульдозеристами. Специалист, способный качественно выполнить работу по формированию профиля участка, — фактически дизайнер. Правда, масштабы у него, в отличие от обычного дизайнера, — площадки по 20 гектаров!
Финансовая проблема
Помимо техники и кадров необходимы оборотные средства. В нынешних экономических условиях кооператив выступает в роли инвестора. То есть на свои деньги проектирует, строит и лишь после окончания работ возмещает свои расходы. Заказчик, то есть сельхозпроизводитель, может рассчитаться только после получения субсидии, причем она покроет лишь 80 процентов затрат мелиораторов. Остальные 20 в виде возмещения НДС мелиораторы получат только спустя восемь - десять месяцев. О прибыли в такой ситуации речь даже и не идет.
Выправить положение помогает интенсивная работа с правительством Сахалинской области и областным минсельхозом. Главное, что руководство региона понимает значимость мелиорации. Но помощь СПК «Сахалинский» нужна, и прежде всего финансовая поддержка.
— Мелиорация — дело особой важности и требует прямого участия государства, — убежден Владимир Коваленко. — Возрождение отрасли — задача, поставленная президентом России перед Минсельхозом РФ. Цель — увеличить в два раза экспортный потенциал сельского хозяйства страны. Поэтому, несмотря на новейшие технологии, без мелиорации нам не обойтись.
Источник: news.rambler.ru